Новости

RSS

02.10.2014 ИНФОРМАЦИЯ о результатах проверки ОАО «МУК-96»
Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в период с 22.07.2014 по 18.08.2014 проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны труда и промышленной безопасности в ОАО «Междуреченская угольная компания-96» (далее – ОАО «МУК-96»).
При проведении проверки были выявлены следующие нарушения в области промышленной безопасности:
В нарушение ч. 1 ст. 9, ст. 11 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – закон № 116-ФЗ), п.п. 3, 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, п.п. 7.1, 7.2, 7.7, 7.8 Системы управления промышленной безопасностью ОАО «МУК-96», Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «МУК-96, на предприятии были выявлены нарушения в деятельности комиссий производственного контроля № 1, № 3 и № 4, выразившиеся в не проведении комиссиями оперативных и целевых проверок согласно утвержденным планам-графикам на 2ой квартал 2014 года, не проведении мероприятий по промышленной безопасности по шахте ОАО «МУК-96» на 2014 год, а также в нарушении порядка оформления предписаний, выдаваемых по результатам проведенных оперативных или целевых проверок.
При проведении проверки были выявлены нарушения в области охраны труда:
В нарушение ст.ст. 110, 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), работникам участка № 1, № 2, № 4, № 6, № 7 в июле 2014 года не предоставлялся непрерывный еженедельный отдых не менее 42 часов согласно трудовому законодательству, на участках № 1, № 2, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8 не выполнены требования «Мероприятий по промышленной безопасности по шахте ОАО «МУК-96» на 2014 год в части проведения внепланового инструктажа по безопасной перевозке людей ленточными конвейерами с последующей выборочной проверкой знаний рабочих.
В нарушение ст.ст. 103, 212, 372 ТК РФ, на участках № 1, № 2, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8 не разработан и, в установленном законодательством порядке, не доведен до сведения работников график выходов на август 2014 года.
В нарушение ст.ст. 212, 217 ТК РФ, п. 4.1.13 Положения о службе охраны труда ОАО «МУК-96», на предприятии не организовано проведение взаимопроверок среди участков и цехов по состоянию охраны труда.
Кроме того, в ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 52-ФЗ, п.п. 10.8 Гигиенических требований к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ СанПиН 2.2.2948-11, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.07.2011 № 102, в июле 2014 года работники участков «Техкомплекс», «Автоцех» и «Аэрологической безопасности» привлекались к работе таким образом, что ежедневный отдых между сменами составил 12 часов, то есть меньше двойной продолжительности работы.

02.10.2014 ИНФОРМАЦИЯ о проведенной проверке в ОАО «Шахта «Большевик»
Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в период с 10 по 18 июля 2014 года проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии работников в ОАО «Шахта «Большевик».
В ходе проверки были выявлены нарушения требований трудового законодательства.
Так, в нарушение ст.ст. 92, 103, 104, 110, 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), на предприятии не соблюдаются режимы труда и отдыха работников, введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – календарный год, при этом годовым балансом рабочего времени на 2014 год норма рабочего времени за 2 квартал 2014 года установлена – 62 смены, 372 часа, при норме - 60 дней, 357 часов, непрерывный еженедельный отдых работников участков №№ 1, 2, 3, ЭМС, МДО, ВШТ в июне 2014 года составил менее 42 часов, графики сменности на июнь, июль 2014 года не доведены до сведения работников участка РЗО не позднее, чем за один месяц до введения их в действие, 9 работникам шахты своевременно не выданы средства индивидуальной защиты.
В нарушение ч. 9 ст. 136, ст. 140 ТК РФ 4 работникам предприятия, уволенным в июне, июле 2014 года, выплата всех сумм, причитающихся им от работодателя, произведена позже дня увольнения, 127 работникам оплата ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставленного им в июне, июле 2014 года, произведена позднее, чем за три дня до его начала.
В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения законодательства в области промышленной безопасности.
В нарушение ст.ст. 7, 9, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 3, 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263, были выявлены нарушения при организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, при оформлении результатов оперативных, целевых проверок и контроле за устранением выявленных в ходе проверок нарушений, а именно, в июне 2014 участниками маршрутного производственного контроля - старшим механиком по забойному оборудованию, старшим механиком по автоматике оперативные проверки не проводились, в актах проверок и в книге предписаний службы производственного контроля допускается отсутствие отметок о принятии акта к исполнению, о выполнении, даты и подписи исполнителя, не указываются наименования нормативного документа и номер его пункта, требования которого нарушены, не обеспечена укомплектованность штата работников в соответствии с установленными требованиями, а именно по состоянию на 08.07.2014 недокомплект подземных электрослесарей составляет 3 работника.
Кроме того, в ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 10.8 13.1, 13.4, 13.7, 13.9,  14.2, 14.3 Гигиенических требований к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ СанПиН 2.2.2948-11, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.07.2011 № 102, на предприятии в июне 2014 года 4 работникам участка ВТБ предоставлялся ежедневный отдых между сменами продолжительностью в одну смена, то есть меньше двойной продолжительности работы, отсутствуют комната психологической разгрузки, помещение для обеспыливания спецодежды, подземный здравпункт, в душевой не обеспечен сток мыльных вод раздельно от каждой кабины к задней стенке, не оборудованы водяные струйные коврики для обработки и ополаскивания ног.
Всего в ходе проверки выявлено 19 нарушений закона, по которым прокурором вынесено 17 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, из них: по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – 10, по ст. 6.3 КоАП РФ – 4, по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – 2, по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ - 1. Директору шахты внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

01.10.2014 ИНФОРМАЦИЯ о результатах проверки ОАО «Шахта «Антоновская»
Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в период с 09.07.2014 по 12.08.2014 проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны труда и промышленной безопасности в ОАО «Шахта «Антоновская», расположенном по адресу Кемеровская область, Новокузнецкий район, за деревней Малая Щедруха, Промышленная площадка Шахты Антоновской, здание № 1.
При проведении проверки были выявлены следующие нарушения в области промышленной безопасности:
В нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – закон № 116-ФЗ), п.п. 21, 22 Правил безопасности в угольных шахтах, утвержденных приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550, п.п. 5, 178, 179, 199 Положения об аэрогазовом контроле в угольных шахтах, утвержденных приказом Ростехнадзора от 01.12.2011 № 678, проектная документация: «Техническое перевооружение системы аэрогазового контроля ОАО «Шахта «Антоновская» на 2014 год» не утверждена руководителем проектной организации. В составе системы автоматизированной аэрогазового контроля ОАО «Шахта «Антоновская» заводской номер №2 эксплуатируются контроллеры измерительные технологического оборудования Granch SBTC2-PB и контроллеры Granch SBTC2-PB/PO №№ 920009070199, 920011060148, 920005130502, 920003060116, 920006080282, 920005130501, 920007080292 с истекшим сроком поверки (фактически на 11.07.2014 датчики не поверены).
В нарушение ст. 10 закона № 116-ФЗ, п.п. 8.1, 8.6, 9.1 «Положения о вспомогательной горноспасательной службе на предприятиях по добыче угля» утвержденного Министерством топлива и энергетики Российской Федерации и согласованной Госгортехнадзором России в 1997 году, ОАО «Шахта «Антоновская» не проведена поверка аспиратора АМ-5 № 00146 и весов № 144987, согласно графику годовых поверок оборудования участка ВГС на 2014 год, утвержденному главным инженером предприятия. Также установлено, что ОАО «Шахта «Антоновская» не располагает необходимыми служебными помещениями для службы ВГС, так, на предприятии аппаратный зал для проверки, ремонта и хранения респираторов объединен с комнатой для разборки, чистки, сушки и снаряжения респираторов.
В нарушение ч. 1 ст. 9, ст. 11 закона № 116-ФЗ, п.п. 3, 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263, Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, были выявлены многочисленные нарушения при организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО «Шахта «Антоновская» при планировании и проведении оперативных, целевых и комиссионных проверок, оформлении результатов указанных проверок и контроле за устранением выявленных в ходе проверок нарушений.
В нарушение ч. 1 ст. 9 закона № 116-ФЗ, п.п. 14, 21, 22 Правил безопасности в угольных шахтах, утвержденных приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550, ОАО «Шахта Антоновская» в установленный срок не выполнены работы по оснащению предприятия системой контроля состояния горного массива, контроля и прогноза горных ударов.
Кроме того, при проведении проверки были выявлены нарушения в области охраны труда.
В нарушение ст.ст. 110, 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), работникам участка № 1, № 2, № 3, КТ, МДО в июне 2014 года не предоставлялся непрерывный еженедельный отдых не менее 42 часов согласно трудовому законодательству.
В нарушение п. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», ст. 117 ТК РФ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда», ОАО «Шахта «Антоновская» не предоставляет работникам, занятым на рабочих местах помощника начальника участка № 1 и № 2 дополнительного отпуска, предусмотренного законодательством РФ.
Всего в ходе проверки разреза выявлено 19 нарушений закона, по которым прокурором возбуждено 14 дел об административных правонарушениях семь постановлений по ч. 1 ст. 5.27, шесть постановлений по ч. 1 ст. 9.1, одно постановление по ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Директору шахты внесено представление об устранении выявленных нарушений.



28.08.2014 Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет.
В статье 2 Трудового кодекса РФ установлен общеправовой принцип свободы труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.
Принцип определенности правовой функции, закрепленный в статье 60 Трудового кодекса РФ, конкретизирует принцип свободы труда применительно к каждому конкретному трудовому договору. Недопустимо изменять согласованную сторонами трудовую функцию произвольно по усмотрению работодателя, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или федеральными законами.
Таким образом, согласовывая трудовую функцию работника при заключении трудового договора, стороны должны понимать, что максимально полное и точное описание обязанностей работника соответствует как интересам работодателя, которому целесообразно предусмотреть все, что он хочет возложить на работника в рамках его трудовой функции, так и работника, который должен точно знать, что именно он обязан делать и иметь возможность отказаться от труда, не предусмотренного заключенным договором.
Из вышесказанного не следует, что изменение трудовой функции работника вообще невозможно. Изменение трудовой функции допускается только по соглашению сторон. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме
Без согласия работника изменение трудовой функции (перевод) может быть осуществлено в соответствии со ст.72.2 Трудового кодекса РФ только на определенное время, до одного месяца, в исключительных случаях: в случае катастроф, аварий или иных равноценных событий.
Привлечение к труду граждан также может иметь место в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 N 1-ФКЗ «О военном положении», Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» в ситуациях исключительной важности, как например, в военное время и в период мобилизации.
Неисполнение требований, не входящих в должностные обязанности, не может быть признано дисциплинарным проступком и исключает возможность применения дисциплинарного взыскания.
Нарушение работодателем ст. 60 Трудового кодекса РФ влечет за собой право работника на обращение в суд за защитой нарушенного права и право на компенсацию причиненного незаконным привлечением к работе морального вреда.

25.08.2014 Информация о содержании трудового договора
Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет.
Согласно ст. 56, «Трудового кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 02.04.2014, с изм. от 04.06.2014) (далее - ТК РФ), Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
Статья 57 ТК РФ, раскрывая содержание трудового договора, устанавливает, какие сведения указываются в трудовом договоре при его заключении и какие условия могут быть в нем предусмотрены. При этом данная статья определяет, какие обусловленные сторонами условия трудового договора являются существенными. Причем в данной статье приводится исчерпывающий перечень существенных условий трудового договора.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ТК в трудовом договоре должны быть указаны сведения о работодателе и работнике. При внесении в трудовой договор сведений о работодателе необходимо учитывать, что согласно ст. 20 ТК РФ, в качестве работодателя выступает именно юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица не может признаваться работодателем.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым Кодексом или иным федеральным законом;
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
условия труда на рабочем месте;
условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
К числу дополнительных условий, которые стороны могут включать в трудовой договор по своему усмотрению, ч. 3 ст. 57 ТК РФ относит следующие:
1) условие об испытании с указанием конкретного срока испытания.
2) условие о неразглашении государственной, служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны.
Данный  перечень условий трудового договора не является исчерпывающим. Помимо указанных условий, стороны вправе включить в трудовой договор и любые другие условия, если они не ухудшают положение работника по сравнению с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашением. В противном случае они будут являться недействительными.
Условия, включенные сторонами в трудовой договор, являются для них обязательными. Они не могут быть изменены в одностороннем порядке ни работником, ни работодателем. Однако по взаимному соглашению стороны вправе вносить в трудовой договор любые изменения и дополнения, если они не ухудшают положение работника по сравнению с законодательством о труде. Внесение изменений и дополнений в трудовой договор оформляется в письменном виде отдельным соглашением, которое подписывается обеими сторонами трудового договора и является его неотъемлемой частью.

20.08.2014 Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет положения трудового законодательства об оплате труда.
Порядок подачи заявлений о взыскании задолженности по заработной плате регулируется нормами Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 136 ТК РФ, устанавливающей порядок, место и сроки выплаты заработной платы, заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
В соответствии с трудовым законодательством работодатель не может изменить это правило даже с согласия работника.
При этом необходимо помнить, что обязанность по выплате заработной платы возникает у работодателя после наступления либо установления факта трудовых отношений.
Согласно положениям статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора (в том числе о взыскании заработной платы) в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки). При пропуске по уважительным причинам этих сроков они могут быть восстановлены судом.


14.08.2014 Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом.
Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет.

В соответствии со статьей 113 Трудового кодекса работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом.
Для таких «исключительных случаев» Трудовым кодексом РФ установлены два вида порядка привлечения работников:
- с письменного согласия работников;
- без согласия работников.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. По сути, выполнение практически любого дела можно сделать срочным и важным, но только если оно возникло внезапно, то есть работодатель не мог предвидеть его возникновение заранее.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:
1. для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2. для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3. для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
В соответствии со ст. 153 Трудового Кодекса работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в указанный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха, а работа в этом случае оплачивается в одинарном размере. Следует заметить, что право выбора компенсации за работу в выходной или нерабочий праздничный день (оплата в повышенном размере или другой день отдыха) предоставлено работнику, а не работодателю, тогда как многие работодатели по умолчанию предлагают работникам, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, только «отгулы», экономя на оплате в двойном размере.
В соответствии со ст.ст. 259 и 268 Трудового кодекса не допускается привлечение к работе в выходные и праздничные дни беременных женщин и лиц, не достигших возраста 18 лет.

18.07.2014 ИНФОРМАЦИЯ о результатах проверки «Шахтоуправления «Котинское» ОАО «СУЭК-Кузбасс»
Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в период с 26 июня по 10 июля 2014 года проведена проверка исполнения законодательства в области охраны труда и промышленной безопасности на «Шахтоуправление «Котинское» ОАО «СУЭК-Кузбасс».
В ходе проверки выявлен ряд нарушений законодательства в области охраны труда.
В нарушение ст.ст. 92, 94, 99, 103, 110, 140, 211, 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 3.1.2 Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года, утвержденного Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности 01.04.2013, п. 2.3.1. Постановления Минтруда РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», не аттестованы в области охраны труда 6 работников, имеются случаи невыплаты расчетных сумм уволенным работникам в день увольнения, всего 29 работникам, отсутствует система управления охраной труда, работники участков №№ 3, 7, 8, ВТБ, ПРТБ, СУ, ОТК, ТК, ВСО «Шахте «№ 7» а также работники участков №№ 1, 2, 3, 6, КШТ, ВТБ, СУ «Шахты «Котинская» не ознакомлены с графиком выходов за июль, август 2014 года, допускается нарушения режима труда и отдыха, в части работы с продолжительностью еженедельного непрерывного отдыха менее 42 часов, а так же переработка недельной продолжительности рабочего времени, за июнь на «Шахте «№ 7» на участке ВСО – 15 работников, на участке стационарных установок – 30 работников, на участке подготовительных горных работ № 7 – 15 работников, на участке КШТ № 8 – 38 работников, на участке ТК – 15 работников, на участке ОТК – 5 работников, на участке ПРТБ – 7 работников, на участке по добыче угля № 3 – 74 работника, на «Шахте Котинская» на участке по добыче угля № 1 – 67 работников, на участке монтажа, демонтажа ПГО № 6 – 14 работников, на участке подготовительных горных работ № 3 – 73 работника, на участке ВТБ – 19 работников, на участке СУ – 34 работника, на участке КШТ – 35 работников, на участке подготовительных горных работ № 2 – 65 работников.
В нарушение ст.ст. 9, 11, 13 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», недокомплект численности работников шахтоуправления составляет 308 работников, поверхностные работники участков ВТБ, ОТК, стационарные установки, технологического комплекса шахтоуправления работают сменами по 12 часов, не проводится работа в соответствии с главой 9 Положения ОСУП, 4 работника не аттестованы в области промышленной безопасности, эксплуатируются 2 ленточных конвейера, 3 подвесных дизелевоза, 1 дробилка ММД-500 с не проведенными в срок экспертизами промышленной безопасности.
В нарушение требований ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 52-ФЗ, п. 10.8 Гигиенических требований к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ СанПиН 2.2.2948-11, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.07.2011 № 102, в июне 2014 года на участке СУ «Шахты Котинская» - 4 работника, на «Шахте № 7» на участке ВТБ – 4 работника, на участке СУ – 1 работник, на участке ТК – 19 работников, на участке ОТК – 4 работника были привлечены к работе в первую смены подряд, в результате чего ежедневный отдых между сменами составил 12 часов, то есть меньше двойной продолжительности работы.
В нарушение ст.ст. 4, 52, 54, 83, 91, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 20 таблицы № 2 «Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)», а так же п. 9 таблицы № 1, п.п. 9.2, 38 таблицы № 3 «Норма пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)», п.п. 1.1, 1.3 «Нормы пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» (НПБ 160-97), утвержденные ГУГПС МВД РФ введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 24.07.1997 № 46, в шахтоуправлении 16 зданий и сооружений не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, автоматической системой пожаротушения и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в здании АБК 2 ручные пожарные извещатели не обозначены знаками пожарной безопасности.
Всего в ходе проверки шахты выявлено 29 нарушений закона, по которым прокурором возбуждено 31 дело об административных правонарушениях восемнадцать постановлений по ч. 1 ст. 5.27, одно постановление по ст. 5.31, шесть постановлений по ст. 6.3, четыре постановления по ч. 1 ст. 9.1, два постановления по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Директору шахты внесено представление об устранении выявленных нарушений.

18.07.2014 ИНФОРМАЦИЯ о результатах проверки «Шахты Полысаевская» ПЕ ОАО «СУЭК-Кузбасс»
Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в период с 07 по 31 октября 2013 года проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, промышленной безопасности на «Шахте Полысаевская» ПЕ ОАО «СУЭК-Кузбасс» (далее - шахта).
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства. Типичными нарушениями, являются:
В нарушение ст.ст. 103, 140 Трудового Кодекса Российской Федерации 32 работникам несвоевременно выплачены суммы при увольнении, не все работники участка № 9 ознакомлены с графиком выходов на октябрь 2013 года, на участке внутришахтного конвейерного транспорта № 2, участке № 3, участке № 9 на момент проверки графики сменности за ноябрь 2013 года не были составлены.
В нарушение требований ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 12 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-619-03, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 № 50, п.п. 19, 20 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденного Приказом Минприроды России от 30.06.2009 № 195, п. 4.3.3.3 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Постановление Госгортехнадзора РФ от 06.11.1998 № 64, шахтой эксплуатируются здание головного столба, здание центральной поверхностной подстанции здание механического цеха, надшахтное здание 2-го клетьевого ствола, здание нагнетательной вентиляторной установки ВОКД-3, надшахтное здание скипо-клетьевого ствола, с невыполненными в установленные сроки, мероприятиями по приведению данного здания в безопасное состояние (ремонтными работами), которые указаны в заключении № ЗС-116-12 и № 1/3302-ЗС соответственно, недокомплект общей численности работников шахты составляет 12 работников.
В нарушение ст. 25 Закона РФ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 13.8, 13.14 - 13.20.2, 13.18, 14.3 СанПиН 2.2.2948-11 «Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ», утверждены Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 21.07.2011 № 102 зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2011 № 22519, не организованно подземное горячее питание, рабочие не обеспечены питанием в индивидуальной или коллективной форме, отсутствует помещение для приготовления, расфасовки и выдачи пищи и напитков в термоконтейнерах, индивидуальных термосах и индивидуальных пакетах, не организован подземный здравпункт, в помещениях раздевалок отсутствуют групповые ингаляторы и аэрофитогенераторы.
В нарушение требований ст.ст. 52, 54, 83, 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 20 таблицы № 2 «Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)» утвержденные приказом МЧС РФ от 20.06.2003 № 323, зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 № 4837, п.п. 9.2, 38 таблицы № 3 «Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 № 4836, в здании административно-бытового комплекса (далее – АБК) шахты не функционирует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей в случае пожара, в зданиях ОТК, сберегательной кассы, переходной галереи к зданию АБК, бойлерной АБК, тоннеля от здания АБК к надшахтному зданию скипо-клетьевого ствола, тоннель от надшахтного здания 2-х клетьевого ствола к переходному тоннелю от здания АБК, материального склада, промывочной, мехцеха, кузницы, гидроцеха, вагоноремонтного цеха, автоматизации, пилорамы участка № 10, столовой, ВГС, дегазации, АБК очистных сооружений, насосной станции, здании фильтров, хлораторной, трансформаторной подстанции, насосной р. Иня, не установлена автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.
Всего в ходе проверки разреза выявлено 27 нарушения закона, по которым прокурором возбуждено 8 дела об административных правонарушениях четыре постановлений по ч. 1 ст. 5.27, два постановления по ст. 6.3, одно постановление по ч. 1 ст. 9.1, одно постановление по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Директору шахты внесено представление об устранении выявленных нарушений.

18.07.2014 ИНФОРМАЦИЯ о проведенной проверке в ПЕ «Шахта «Комсомолец» ОАО «СУЭК-Кузбасс»
Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в период с 05 по 26 июня 2014 года проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии работников в ПЕ «Шахта «Комсомолец» ОАО «СУЭК-Кузбасс».
В ходе проверки были выявлены нарушения требований трудового законодательства.
Так, в нарушение ст.ст. 92, 103, 110, 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), на предприятии не соблюдаются режимы труда и отдыха работников, так, непрерывный еженедельный отдых работников участков №№ 1, 2, 4, ТК, МНУ, ШТК, СУ в апреле, мае 2014 года составил менее 42 часов, работники участков №№ 2, 4, ТК, МНУ, ШТК привлекались к работе по 6-7 дней подряд без выходных дней, работники участков № 2, ТК, МНУ привлекались к работе в течение двух смен подряд. Графики сменности на июль 2014 года не разработаны и не доведены до сведения работников участков №№ 1, 2, МНУ, СУ, ШТК.
В нарушение ст.ст. 221, 225 ТК РФ, п.п. 2.3.1, 3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования РФ от 13.01.2003 № 1/29, 11 специалистов организации не прошли специальное обучение по охране труда, проверку знаний требований охраны труда, 3 работникам шахты своевременно не выданы в соответствии с установленными нормами средства индивидуальной защиты.
В нарушение ч. 9 ст. 136, ст. 140 ТК РФ, 52 работникам предприятия, уволенным в мае, июне 2014 года, выплата всех сумм, причитающихся им от работодателя произведена позже дня увольнения, 64 работникам оплата ежегодного оплачиваемого отпуска предоставленного им в мае, июне 2014 года, произведена позднее, чем за три дня до его начала.
В нарушение ст.ст. 7, 9, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 12 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, …», утвержденного Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, п.п. 4, 12, 19, 20 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств», утвержденного Приказом Минприроды России от 30.06.2009 № 195, 9 специалистов предприятия не прошли обучение и аттестацию в области промышленной безопасности в установленные сроки, на шахте применяется техническое устройство – ленточный конвейер КЛК-1000 заводской № 39 с истекшим сроком эксплуатации, не выполнены в установленные сроки согласованные мероприятия процесса экспертизы промышленной безопасности здания противопожарной насосной станции, не обеспечена укомплектованность штата работников в соответствии с установленными требованиями, а именно по состоянию на 30.05.2014 недокомплект работников на предприятии составляет 82 человека.
В нарушение требований ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 10.8 Гигиенических требований к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ СанПиН 2.2.2948-11, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.07.2011 № 102, в мае 2014 года 5 работникам участка СУ, 3 работникам участка № 1 предоставлялся ежедневный отдых между сменами продолжительностью в одну смена, то есть меньше двойной продолжительности работы.
Также, в нарушение ст.ст. 52, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре: столярный цех, гаражи, здание охраны, цех ВШТ, гараж погрузчика, пост охраны № 7, цех участка РЭО, скиповой подъем, мастерская, клетьевой подъем. Помещения склада ГСМ не оборудованы автоматической установкой пожаротушения. В здании обогатительной фабрики не проводятся регламентные работа по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту и проверки работоспособности автоматических установок пожарной сигнализации, с оформлением соответствующего акта проверки.
Всего в ходе проверки выявлено 15 нарушений закона, по которым прокурором вынесено 18 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, из них: по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – 11, по ст. 6.3 КоАП РФ – 3, по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – 2, по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ -2. Директору шахты внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.


Новости 131 - 140 из 141
Начало | Пред. | 11 12 13 14 15 | След. | Конец Все


© 2013 Администрация Гурьевского городского поселения

Почтовый адрес: 652785,Кемеровская обл, г.Гурьевск, ул. Ленина, д.98.
Телефон: +7 (38463) 5-16-24
Электронная почта: admgurievsk@mail.ru
Создание сайтов Реклама42.ру